中國粉體網(wǎng)訊 為深入貫徹落實習(xí)近平總書記考察山西重要講話重要指示精神，結(jié)合《陽泉市“十五五”鈣基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，推動鈣基材料產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，打造“華北鈣基新材料基地”，制定本行動計劃。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，落實市委“14510”總體思路和部署，培育和發(fā)展一批特色鮮明、體系完整、環(huán)境友好、市場競爭力強的鈣基材料企業(yè)，全力打造“華北鈣基新材料基地”，為加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐，與優(yōu)勢煤炭產(chǎn)業(yè)形成“白加黑”產(chǎn)業(yè)格局。重點以存量企業(yè)和項目優(yōu)化提升為主，推動在產(chǎn)企業(yè)落后產(chǎn)能整合、技術(shù)改造提升，推動在建項目加快建設(shè)進度、達產(chǎn)達效。力爭到2028年，鈣基材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到100億元以上。
平定縣
平定縣以推動產(chǎn)業(yè)升級為主要發(fā)展目標(biāo)，發(fā)揮鈣基材料產(chǎn)業(yè)主陣地作用，帶頭發(fā)展高比表氫氧化鈣、納米碳酸鈣等高附加值產(chǎn)品，形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地，打造2-3個鈣基循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)，塑造鈣基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范縣。力爭到2028年，鈣基材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到60億元，培育20億以上產(chǎn)值企業(yè)2家，10億以上產(chǎn)值企業(yè)4家。
盂縣
盂縣以打造精品化產(chǎn)業(yè)圈為主要發(fā)展目標(biāo)，重點依托高端熔劑石灰與白云巖產(chǎn)能，發(fā)展高活性氧化鈣，開發(fā)鎂質(zhì)耐火材料等高值產(chǎn)品，形成“精品石灰+特種白云巖”雙輪驅(qū)動格局，打造2個鈣基循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。力爭到2028年，鈣基材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到20億元，培育5億以上產(chǎn)值企業(yè)3家。郊區(qū)以打造配套服務(wù)區(qū)為主要發(fā)展目標(biāo)，重點發(fā)展鈣基深加工配套產(chǎn)業(yè)，打造1個鈣基循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。合理利用郊區(qū)鋁礬土資源，提高陽泉市及周邊地區(qū)石灰窯耐火材料市場占有率。力爭到2028年，鈣基材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到10億元，培育5億以上產(chǎn)值企業(yè)2家。
高新區(qū)
高新區(qū)以構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新中心為主要發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合重點企業(yè)項目建設(shè)和市場需要，推動建設(shè)鈣基材料研發(fā)檢測中心，為全市提供技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品認(rèn)證。合理布局高端石灰深加工項目，牽頭開展鈣基產(chǎn)品“公轉(zhuǎn)鐵”外送通道建設(shè)，打造“研發(fā)服務(wù)+高端制造+物流大宗貿(mào)易”特色功能區(qū)。力爭到2028年，鈣基材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到20億元，培育10億以上產(chǎn)值企業(yè)1家，5億以上產(chǎn)值企業(yè)2家。
二、重點任務(wù)
遵循產(chǎn)業(yè)集群化、綠色低碳化、循環(huán)經(jīng)濟化發(fā)展理念，結(jié)合“門檻必須提高、賽道必須選準(zhǔn)、布局必須科學(xué)、龍頭必須培育、引領(lǐng)必須長遠(yuǎn)、路徑必須明晰”發(fā)展思路，按照《規(guī)劃》內(nèi)容，在“存量、增量、總量、銷量、質(zhì)量”方面逐一破題，整合全市鈣基材料產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)優(yōu)質(zhì)、優(yōu)勢資源，形成陽泉市鈣基材料產(chǎn)業(yè)集群，推動全市鈣基材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(一)存量整合優(yōu)化增效
1、推動既有企業(yè)整合
對全市范圍內(nèi)鈣基材料深加工企業(yè)及礦產(chǎn)資源進行全面清查，按照規(guī)模化、集約化原則，推動礦山企業(yè)整合重組，通過收購、轉(zhuǎn)讓、合作等方式，吸引有實力、有技術(shù)的企業(yè)參與開發(fā)，提高資源利用效率。到2028年，全市礦山主體控制在20個以內(nèi)。
其中，平定縣9個以內(nèi)，盂縣6個以內(nèi)，郊區(qū)2個以內(nèi)，高新區(qū)3個以內(nèi)。縣(區(qū))人民政府確定進一步整合企業(yè)主體，上報市政府批復(fù)。(市工信局、市規(guī)自局、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會)
2、嚴(yán)格分級分質(zhì)利用
在開采階段實施分級采選，提高原礦的精細(xì)化管理和分級利用水平，保障原礦的供應(yīng)。引導(dǎo)氧化鈣含量在52%以上的石灰石資源用于石灰及深加工項目，氧化鈣含量大于53.5%的用于精深加工，氧化鈣含量在52%以下的用于生產(chǎn)精品骨料、精品機制砂、水泥砂漿、高品質(zhì)混凝土。(市工信局、市規(guī)自局、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會)
3、推動現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)升級
引入新型窯爐、先進精深加工工藝及裝備，推動低端產(chǎn)能全部轉(zhuǎn)化為中高端產(chǎn)能，對不符合標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能，依法依規(guī)予以淘汰，推動鈣基材料產(chǎn)業(yè)不斷優(yōu)化提升。推廣新一代信息技術(shù)，促進企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，實時掌握生產(chǎn)工藝各環(huán)節(jié)情況。鼓勵企業(yè)間開展合作，迅速擴張企業(yè)規(guī)模，走聯(lián)合—協(xié)同—重組發(fā)展之路。到2028年，原則上單個企業(yè)(集團)石灰產(chǎn)能規(guī)模不低于100萬噸，且配備石灰深加工產(chǎn)品。培育先進智能工廠2家以上，兩化融合企業(yè)實現(xiàn)全覆蓋。(市工信局、市數(shù)據(jù)局、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會)
(二)增量引育動能培植
4、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序
根據(jù)資源儲量與市場需求，合理確定石灰?guī)r資源每年開采總量，嚴(yán)禁超范圍、超規(guī)模開采，按照省級綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，明確礦山企業(yè)生態(tài)修復(fù)責(zé)任，大力推進綠色礦山建設(shè)。在石灰生產(chǎn)及深加工方面，結(jié)合行業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求，科學(xué)調(diào)控發(fā)展規(guī)模和方向，杜絕低水平重復(fù)建設(shè)。探索開展石灰燃料集中采購，降低行業(yè)整體燃料成本。鼓勵引導(dǎo)鈣基材料產(chǎn)業(yè)“采礦-燒制”一體化企業(yè)實施“采燒”分離，分設(shè)獨立主體，聚焦核心業(yè)務(wù)，激發(fā)發(fā)展活力，加強企業(yè)抵御風(fēng)險能力。籌建陽泉市鈣基材料行業(yè)協(xié)會，破除無序內(nèi)卷，推動行業(yè)自律。到2028年，省級以上綠色礦山新增10家以上。(市規(guī)自局、市工信局、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會)
5、加快延伸產(chǎn)業(yè)鏈條
強鏈方面，加強與國內(nèi)外鈣基材料重點企業(yè)合作，做強做大現(xiàn)有冶金熔劑石灰產(chǎn)品。補鏈方面，積極引入高端氧化鈣、高比表氫氧化鈣等高附加值產(chǎn)品的耦合技術(shù)和產(chǎn)品。延鏈方面，大力發(fā)展冶金熔劑類、新興材料類、環(huán)保材料類等產(chǎn)品類別。支持原礦企業(yè)建設(shè)石灰及深加工生產(chǎn)線，推動鈣基材料企業(yè)規(guī)劃建設(shè)石灰深加工項目并做出本企業(yè)發(fā)展規(guī)劃。(市工信局、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會)
6、精準(zhǔn)發(fā)力招商引資
建立目標(biāo)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，精準(zhǔn)鎖定行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、知名企業(yè)，積極開展招商引資活動，宣傳本市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與投資政策，吸引企業(yè)投資。積極對接我市周邊鋼鐵企業(yè)，依托本地優(yōu)質(zhì)石灰石資源吸引目標(biāo)客戶落地。引導(dǎo)水泥企業(yè)利用自身技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢在我市投資鈣基材料產(chǎn)業(yè)項目。(市投資促進中心、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會)
7、加快重點項目建設(shè)
努力打造一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、核心競爭力強、主營業(yè)務(wù)突出的鈣基材料行業(yè)重點企業(yè)，打通上下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)體系。積極推動星火弘源、中石鼎鑫、恒躍興鈣業(yè)、平定古州礦業(yè)等重點氧化鈣項目和企業(yè)早日建成投產(chǎn)，切實發(fā)揮好重點項目的示范引領(lǐng)作用。(市工信局、市發(fā)改委、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會)
(三)總量調(diào)控持續(xù)保障
8、要素調(diào)控產(chǎn)業(yè)布局
按照《規(guī)劃》目標(biāo)，科學(xué)劃分產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)域，有序引導(dǎo)鈣基材料產(chǎn)業(yè)集中布局，合理統(tǒng)籌土地、林地、能耗、污染物排放等要素指標(biāo)，積極爭取上級部門指標(biāo)支持，保障重點項目建設(shè)。(市工信局、市規(guī)自局、市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會)
9、強化能耗環(huán)保管理
建立能耗考核機制，定期對企業(yè)能耗情況進行評估與考核。引導(dǎo)企業(yè)主動優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，提高可再生能源替代比例。推廣石灰企業(yè)利用窯爐尾氣及回轉(zhuǎn)窯筒體余熱發(fā)電，脫硫石膏用于土壤修復(fù)或建材生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)試點利用煤層氣替代煤炭做石灰窯燃料。推動企業(yè)采用低氮燃燒技術(shù)、高效除塵、脫硫、脫硝技術(shù)。推廣封閉式生產(chǎn)線和固廢資源化利用。到2028年，單位產(chǎn)品能耗1級企業(yè)達到5家以上，環(huán)保績效分級A級企業(yè)新增5家以上。(市能源局、市生態(tài)環(huán)境局、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會)
10、依法打擊違法開采
強化源頭管控，嚴(yán)格礦產(chǎn)資源開采審批程序，嚴(yán)禁無證開采，越界開采，對不符合環(huán)保、安全要求的項目不予通過。重點區(qū)域?qū)嵤﹦討B(tài)監(jiān)測，開展多部門常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法，依法處理違法者，納入誠信“黑名單”，有效遏制私挖濫采、無安全生產(chǎn)許可證開采等違法行為。(市規(guī)自局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會)
(四)銷量拓展品牌做強
11、積極開拓多元市場
支持鈣基材料企業(yè)與國內(nèi)大型企業(yè)對接合作，建立長期穩(wěn)定供需關(guān)系。強化與周邊鋼鐵、氧化鋁企業(yè)的深度協(xié)同，建立“石灰生產(chǎn)企業(yè)—用灰企業(yè)”定向合作機制。探索石灰產(chǎn)品農(nóng)用渠道。推動鈣基材料企業(yè)積極應(yīng)用電子商務(wù)平臺。(市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會)
12、實施品牌建設(shè)工程
加強宣傳推廣，充分運用電視、報刊等傳統(tǒng)主流媒體與網(wǎng)絡(luò)、短視頻等新興媒體，支持企業(yè)舉辦或參加展銷會、推介會、發(fā)展論壇等多種形式，逐步打響我市鈣基材料產(chǎn)品的知名度，樹立“華北鈣基新材料基地”品牌形象。到2028年，打造省級名牌產(chǎn)品1個以上。(市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市廣播電視臺、陽泉日報社、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會)
(五)質(zhì)量提升創(chuàng)新驅(qū)動
13、加快行業(yè)創(chuàng)新提質(zhì)
鼓勵鈣基材料企業(yè)創(chuàng)建國家和省市級企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心，研究開發(fā)適銷對路的中高端產(chǎn)品。引導(dǎo)企業(yè)爭創(chuàng)省級和國家級專精特新、“小巨人”、單項冠軍企業(yè)。支持企業(yè)主導(dǎo)或參與制訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。加強鈣基材料產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)。到2028年，企業(yè)R&D投入占銷售收入的平均比重達到2%以上;省級創(chuàng)新平臺新增3個以上;高新技術(shù)企業(yè)新增3個以上;省級以上專精特新中小企業(yè)新增3個以上;專精特新“小巨人”企業(yè)新增1個以上;建立全國鈣基新材料質(zhì)檢中心1個以上;突破關(guān)鍵共性技術(shù)研究1項以上。（市科技局、市工信局、市市場監(jiān)管局、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會）
14、樹立行業(yè)綠色標(biāo)桿
推動鈣基材料行業(yè)企業(yè)加大綠色低碳升級改造力度，不斷降低單位產(chǎn)品能耗、污染物排放水平與碳排放水平，鼓勵企業(yè)積極打造國家級綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)，推動我市鈣基材料行業(yè)成為全國鈣基材料行業(yè)綠色發(fā)展典范。到2028年，省級以上綠色工廠達到2家以上。（市工信局、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會）
15、打造智慧監(jiān)管平臺
探索打造“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”智慧礦山監(jiān)管平臺，對石灰石礦山企業(yè)進行全要素三維數(shù)字化建模，運用人工智能算法對海量數(shù)據(jù)進行深度分析，結(jié)合風(fēng)險智能預(yù)警模型，提前預(yù)判安全隱患。（市數(shù)據(jù)局、市應(yīng)急局、市規(guī)自局、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會）
16、打造鈣基產(chǎn)業(yè)平臺
謀劃碳排放和碳核算相關(guān)事宜，統(tǒng)籌碳核查、碳交易等事項，將石灰及相關(guān)鈣基材料產(chǎn)品列入平臺數(shù)據(jù)庫。加強鈣基材料產(chǎn)品物流配送體系建設(shè)，鼓勵鈣基材料生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)專業(yè)物流園區(qū)，集中整合物流資源。推進物流交通低碳轉(zhuǎn)型，積極推進“公轉(zhuǎn)鐵”運輸，推廣使用綠電重卡和氫能源卡車，推動鈣基材料產(chǎn)業(yè)短倒運輸新能源化。籌劃成立陽泉市石灰產(chǎn)業(yè)研究院。鼓勵企業(yè)、行業(yè)組織、高校等開展合作，共同打造技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)推廣、人才培訓(xùn)、成果轉(zhuǎn)化等多功能公共服務(wù)平臺。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)改委、市交通運輸局、市科技局、市工信局、有關(guān)縣區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會）
三、保障措施
成立陽泉市鈣基材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作中遇到的重大問題。各有關(guān)部門要同向發(fā)力，做好要素保障，推動重大項目順利建設(shè)，推進《規(guī)劃》落地見效。各縣(區(qū))結(jié)合《規(guī)劃》內(nèi)容，制定符合自身實際的鈣基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。支持鈣基材料產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)資金投入，對落后產(chǎn)能進行改造升級。鼓勵各縣(區(qū))探索聘請鈣基產(chǎn)業(yè)專業(yè)顧問，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
參考來源：《陽泉市“十五五”鈣基材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》
(中國粉體網(wǎng)編輯整理/昧光)
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